Hạm đội cá thu đao Nhật Bản từ bỏ hoạt động ở vùng biển Nga, lần đầu tiên bỏ lỡ sau 4 năm

Mặc dù Nhật Bản và Nga đã kết thúc đàm phán thỏa thuận nghề cá hàng năm vào tháng 6, Hiệp hội nghề cá cá thu đao Thái Bình Dương Nhật Bản đã quyết định không hoạt động trong Vùng đặc quyền kinh tế (EEZ) của Nga vào năm 2026 do việc ký kết thỏa thuận bị chậm trễ đáng kể so với những năm trước, cùng với chi phí hoạt động tăng cao và các yêu cầu quản lý chặt chẽ hơn. Đây là lần đầu tiên kể từ năm 2022, đội cá thu đao Nhật Bản từ bỏ hoàn toàn hoạt động đánh bắt cá ở vùng biển Nga.

 

Vùng biển Nga trong lịch sử là ngư trường bổ sung quan trọng cho đội cá thu đao Nhật Bản. Việc rút lui năm nay không chỉ cho thấy phạm vi hoạt động của đội tàu bị thu hẹp hơn nữa mà còn phản ánh môi trường hoạt động đang thay đổi đối với nghề cá thu đao ở Đông Bắc Á.

 

Việc ký kết Hiệp định nghề cá bị trì hoãn dẫn đến quyết định của Hạm đội từ bỏ ngư trường của Nga

Nhật Bản và Nga chính thức đạt được thỏa thuận nghề cá 2026 vào ngày 19/6, muộn hơn khoảng 20 ngày so với năm ngoái. Hiệp hội nghề cá cá thu đao Thái Bình Dương Nhật Bản tin rằng ngay cả khi tất cả các phê duyệt giấy phép tiếp theo được hoàn thành thành công, đội tàu chỉ có thể vào vùng biển Nga sớm nhất là vào giữa-tháng 10, thời điểm đã qua mùa đánh bắt cá thu đao cao điểm.

Tại cuộc họp hội đồng quản trị vào ngày 26 tháng 6, hiệp hội cuối cùng đã quyết định không hoạt động trong vùng đặc quyền kinh tế của Nga trong năm nay theo thỏa thuận nghề cá ven biển của Nhật Bản-Nga.

 

Ngoài yếu tố thời gian, hiệp hội cũng chỉ ra rằng Nga đã tăng cường các yêu cầu pháp lý trong những năm gần đây, bao gồm các thỏa thuận thực thi nghề cá chặt chẽ hơn với sự tham gia của các thanh tra Nga và chi phí của hệ thống giám sát tàu tăng đáng kể, tất cả đều làm tăng đáng kể chi phí vận hành của đội tàu.

 

Hiệp hội nhận định, vùng biển Nga có thể là lựa chọn hoạt động thứ 3 bên cạnh biển cả và vùng đặc quyền kinh tế của Nhật Bản, nhưng hiện tại vẫn tồn tại nguy cơ tàu thuyền không thể hoạt động bình thường, hoặc nếu có thể thì cũng khó thu được lợi nhuận.

Năm ngoái, sản lượng đánh bắt từ vùng biển Nga chiếm chưa đến 10% tổng sản lượng đánh bắt.

Trên thực tế, thời điểm đội tàu cá thu đao Nhật Bản tiến vào vùng biển Nga ngày càng bị ảnh hưởng trong những năm gần đây. Vào năm 2022, do bị ảnh hưởng bởi các lệnh trừng phạt tài chính quốc tế sau cuộc xung đột Nga{2}}Ukraine, các công ty Nhật Bản không thể thanh toán các khoản phí liên quan cho Nga và hạm đội cũng từ bỏ hoạt động ở vùng biển Nga vào năm đó.

 

Năm 2025, do đàm phán bị trì hoãn, cho đến tháng 10, hạm đội Nhật Bản mới được phép vào vùng biển Nga, rút ​​ngắn đáng kể thời gian hoạt động. Dữ liệu cho thấy trong mùa đánh bắt trước đó, đội tàu Nhật Bản đã đánh bắt được 5.739 tấn cá thu đao ở vùng biển Nga, chưa bằng 10% trong tổng sản lượng đánh bắt hàng năm là 64.738 tấn.

 

Hiệp hội tin rằng ngay cả khi chúng có thể vào vùng biển của Nga vào giữa-tháng 10 năm nay, cá thu đao đã hoàn thành cuộc di cư chính của chúng, mùa đánh bắt cao điểm về cơ bản đã kết thúc và với chi phí vận hành tăng đáng kể hiện nay, việc tiếp tục hoạt động ở Nga không còn hiệu quả về mặt kinh tế.

Nhật Bản công bố kế hoạch hoạt động của hạm đội năm 2026

Sau khi rời bỏ vùng biển Nga, đội cá thu đao Nhật Bản sẽ tập trung đánh bắt ở vùng biển khơi và Vùng đặc quyền kinh tế (EEZ) của Nhật Bản. Theo kế hoạch của hiệp hội, các hoạt động trên biển sẽ chính thức bắt đầu vào ngày 10/8 năm thứ ba liên tiếp.

 

Vùng đặc quyền kinh tế của Nhật Bản sẽ được mở theo từng giai đoạn dựa trên trọng tải tàu, với các hoạt động bắt đầu lần lượt vào ngày 10 tháng 8, ngày 15 tháng 8 và ngày 20 tháng 8. Điều này có nghĩa là hoạt động đánh bắt chính của đội cá thu đao Nhật Bản trong năm nay sẽ vẫn xoay quanh vùng biển khơi Bắc Thái Bình Dương và vùng biển gần Nhật Bản, trong khi vùng biển Nga sẽ tạm thời bị loại khỏi phạm vi hoạt động của đội tàu Nhật Bản.

 

Nhật Bản điều chỉnh hệ thống hạn ngạch để nâng cao hiệu quả đánh bắt cá

Ngoài việc hoàn thiện các kế hoạch hoạt động, Hiệp hội Nghề cá cá thu đao Nhật Bản Thái Bình Dương cũng đã điều chỉnh hệ thống quản lý Hạn ngạch cá nhân (IQ) cho năm 2026. Do Tổng sản lượng cho phép đánh bắt (TAC) của Nhật Bản đối với cá thu đao vào năm 2026 đang giảm 5% so với năm trước nên hiệp hội đã quyết định tối ưu hóa việc phân bổ hạn ngạch để nâng cao hiệu quả sử dụng tổng thể.

Số liệu cho thấy năm 2025, đội tàu Nhật Bản chỉ hoàn thành khoảng 75% chỉ tiêu. Theo hệ thống cũ, hạn ngạch chưa sử dụng khó được chuyển sang các tàu có sản lượng khai thác tốt hơn một cách kịp thời, dẫn đến một số hạn ngạch vẫn chưa được sử dụng. Theo phương pháp quản lý mới, đội tàu ban đầu sẽ nhận được 90% hạn ngạch riêng lẻ, 10% còn lại được đưa vào hạn ngạch dự trữ do các tàu được chỉ định quản lý.

 

Trong mùa đánh bắt cá, hiệp hội sẽ linh hoạt phân bổ lại hạn ngạch dự trữ dựa trên tình hình sản xuất thực tế của từng tàu, ưu tiên đảm bảo các tàu có thể sử dụng ít nhất 95% hạn ngạch trong thời gian đánh bắt chính vào giữa-đến{2}}cuối tháng 10. Các tàu có sản lượng khai thác tốt sẽ được hoàn thành 100% hạn ngạch, thậm chí có thể tiếp tục nhận hạn ngạch tái phân bổ còn lại sau khi các tàu khác đã kết thúc hoạt động sớm.

 

Hiệp hội cho biết mục tiêu của việc điều chỉnh này là giảm hiện tượng "hạn ngạch không hoạt động" và cải thiện tỷ lệ sử dụng tổng thể hạn ngạch đánh bắt cá thu đao Nhật Bản.

 

Đối với ngành cá thu đao Đông Bắc Á, việc các hạm đội Nhật Bản rút khỏi vùng biển Nga trong năm nay có nghĩa là vùng đặc quyền kinh tế của Nga sẽ không có sự tham gia của hạm đội Nhật Bản và trọng tâm hoạt động sẽ quay trở lại vùng biển khơi và vùng nước ven biển Nhật Bản. Điều này đã làm cho việc phân phối nguồn lợi cá thu đao, sản lượng của các ngư trường khác nhau và nguồn cung thị trường tiếp theo được ngành này theo dõi chặt chẽ hơn.